Stanovisko sdružení

 

I. MŠMT navrhuje v koncepčním záměru  odebrání příspěvku za veřejnou vzdělávací službu soukromé školy na ONIV (provozní náklady) soukromým školám ve výši 500 resp. 1 000 mil.Kč, což je 25% současné dotace ( viz. příloha  č.3, bod.2).

 

  • Je to řešení úspory státního rozpočtu nesprávným způsobem, které naopak vyvolá opačný efekt. Kdyby byl realizován navržený záměr reformy od roku 2013, bude ukončena činnost v 80 - 90%  soukromých škol z ekonomických důvodů.
  • Již při první variantě budou zlikvidovány učňovské obory. To je v rozporu se záměrem vlády podporovat technické obory. Způsobí to likvidaci cca 270 odborných škol (včetně podnikových) s cca 60 000 žáky.  
  • Soukromé školy jsou podstatně levnější o proti školám obecních a krajských zřizovatelů. Studie OECD „ České školství v mezinárodním srovnání 2011„  také potvrzuje, že výdaje z veřejných zdrojů na soukromé školy jsou o 37% nižší o proti veřejným školám v ČR.
  • Výsledkem tohoto návrhu MŠMT bude nárůst  mandatorních výdajů státního rozpočtu na vzdělávání  převedených žáků soukromých škol do krajských o + 1,5 až 2 mld.Kč.
  • Předložený materiál pro poradu ekonomických ministrů neřeší tyto dopady na státní rozpočet a ani se nezabývá organizačně technickou otázkou převodu žáků do krajských škol.
  • Nechceme dopadnout jako cestovní kanceláře a ukončit činnost většiny soukromého školství od 1.1.2013, s praktickým dopadem na žáky a obyvatele České republiky.
  • Požadujeme, aby materiál byl dopracován v části 8. Finanční dopady realizace nového systému financování RgŠ o výše uvedené body a pak předložen PEM.

II. MŠMT předkládá záměr nahrazení systému normativního financování "na žáka" systémem financování "na optimálně naplněnou třídu/školu" v jakémkoli oboru vzdělávání.

  • Současné financování soukromých škol formou normativu na žáka/měsíc,  je výhodnou variantou pro stát. Financování na žáka v reálném čase (na rozdíl od veřejných škol),  se projevuje v maximálních úsporách dotace státu.
  • Tento návrh financování na třídu je ve vztahu k soukromému školství systémově nevhodné řešení.
  • Nabídka vzdělávání ve třídách s nižším počtem žáků je jednou z výchozích strategií a záměrů činnosti soukromých škol. Záměr podnikatelské činnosti, dlouhodobé cíle a konkurenceschopnost soukromých škol budou touto reformou financování zlikvidovány.

Proto doporučuje, aby byl minimálně zachován soukromým a církevním školám současný stav, kdy náklady na vzdělávání v jednotlivých oborech budou školám i nadále poskytovány bez rozdílu zřizovatele a to na všechny části tohoto vzdělávání, tzn. včetně provozních nákladů a nákladů na mzdy nepedagogických pracovníků nebo použity na normativní financování na žáka normativy na jednotlivá RVP.